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一些國家原本就獨立，一些國家爭取到獨立，新加坡的獨立卻是強加在它頭上的……對新加坡來說，1965年8月9日不是什么值得慶祝的日子。我們從沒爭取新加坡獨立……在居住著l億多馬來印尼穆斯林的3万個島嶼的群島里，我們的華人人口簡直微不足道。新加坡是馬來海洋中的一個華人島嶼。我們在這樣一個敵對的環境里如何謀求生存呢？ 要不是音樂廣播中途暫停，這一天跟新加坡其他星期一早晨根本就沒有兩樣。上午10點，廣播電台和麗的呼聲播送的流行歌曲突然中斷，大為震惊的听眾听到廣播員庄嚴地讀出一份宣言。這份宣言只有90個宇，卻改變了新加坡人民和馬來西亞人民的生活： “自由与獨立永遠是人民的神圣權利……我，李光耀，以新加坡總理的名義，代表新加坡人民与政府，宣布從1965年8月9日起，在自由、正義、公平的原則下，新加坡將永遠是一個自主、獨立与民主的國家，在一個更公平、更合理的社會里，誓將永遠為人民大眾謀求幸福和快樂。” 緊接著是另一份宣言：“奉大仁大慈真主之命。愿真主——宇宙的主宰，得到頌贊……余，馬來西亞首相東姑拉赫曼，獲馬來西亞最高元首批准，謹此昭示，自1965年8月9日起，新加坡不再是馬來西亞的一個州，它將永遠成為一個獨立自主的邦國，從此脫离并不再依賴馬來西亞。馬來西亞政府承認目前的新加坡政府是獨立自主的政府，并將本著友好的精神与之合作。” 分家？為什么？怎么那么突如其來？新加坡島成為新馬來西亞聯邦(也包括北婆羅洲地區的抄撈越和沙巴)的一部分，只不過兩年光景。同一天上午10點，在新加坡以北250英里的吉隆坡，東姑拉赫曼正在向馬來西亞國會解釋： “我們最終發現，只有兩條路可走： 一、對新加坡政府或新加坡領袖采取鎮壓措施； 二、同不再效忠中央政府的新加坡州政府斷絕關系。 我們現在采取的是第二條路。” 被逐出馬來西亞 國會里一片死寂。東姑是在副首相敦拉扎克提出一項議案一讀之后發言的，該項議案要求立即對1965年憲法与馬來西亞(新加坡修正)法案進行辯論。到下午一點半，二三讀辯論完畢，法案送交上議院。上議院的一讀從兩點半開始，到四點半三讀通過。最高元首當天就批准，完成了憲法所規定的程序。新加坡被逐出馬來西亞。 按照馬來穆斯林的風俗，丈夫可以宣布“塔拉克”(我休了你)三次，做妻子的卻無權這樣。這期間他們可以重歸于好，他可以娶回她。不過，在他講了三次“塔拉克”之后，就不能再娶她了。馬來西亞“休”了新加坡的時候，國會上下兩院三讀法案，等于宣布“塔拉克”三次。這對伴侶——馬來人占多數的馬來亞和華人占多數的新加坡一直都合不來。新聯邦應該是個真正的多元种族社會還是由土生士長的馬來人支配，對此雙方爭得越來越厲害，以致兩者的結合受到了損害。 新加坡注重“离婚”的實質內容而不是法律手續。要分家的話，就要确保條件實際可行，一旦訂下，永不改變。為了确保人們對這次定局不致產生怀疑，同一天早上，新加坡政府特別出版政府憲報號外，刊登了以上兩份宣言。我特地要求東姑在他的聲明上親自簽名，這樣哪怕馬來西亞其他領袖或國會議員不同意，他們也無法改變主意。他照辦了。新加坡廣播電視台台長拉曼從內閣辦事處秘書那里接到了這兩份文件。他決定通過三個不同的波道分別用馬來語、華語和英語播送全文，過后每半小時重播一次。几分鐘后，通訊社便把新聞發布到世界各地。 8月9日這一天，我一開始辦公便跟主要的文官，特別是受聯邦管轄的文官舉行一連串會議，通知他們新加坡的部長現在接過控制權了。就在10點正式宣布之前，我會見了能在短時間內召集到的各國使節團成員，把新馬分家和新加坡獨立的消息告訴他們，要求各國政府承認新加坡。 在使節團成員离開之前，我把印度最高副專員和阿拉伯聯合共和國(埃及)總領事請到一旁，把致夏斯特里總理和納塞爾總統的信交給他們。當時印度、埃及和印尼一起，是亞非運動的主要成員，亞非秘書處設在開羅。我在信中要求他們承認和支持新加坡獨立，要求印度派几位顧問前來訓練新加坡的軍隊，要求埃及派一名顧問為新加坡建立一支海岸衛隊。 午前我到達新加坡廣播電視台錄像室，以便舉行電視記者會。結果出現了事前沒料到的情況。開頭10分鐘左右，記者們提了几個問題，我一一作了答复。一名記者隨后問：“您能不能給我們講講導致今天早上發布宣言的事態發展過程？” 我追述了兩天前在吉隆坡同東姑會談的經過。我說：“……每當回顧簽署協議，使新加坡脫离馬來西亞的那個時刻，我們總會感到痛苦，因為我一輩子都相信合并和兩地統一。地理、經濟和親屬關系把人民連在一起……我們稍停一下，你們介意不介意？”那一刻我激動得不得了。20分鐘后記者會才繼續舉行。 那不是一次電視直播，因為電視要下午六點才開播，于是我便叫拉曼把這一段去掉。他堅決反對，強調報紙肯定會報道，要是電視廣播把這一段去掉，讓報紙描述這個場面的話，繪人的印象會更糟。在這類事情上，我早已發現拉曼是個精明可靠的顧問。他是在馬德拉斯出生的泰米爾人，有教養，也有學問，已經成了忠心耿耿的新加坡人。我接受了他的勸告。于是，在新加坡和國外，許多人看到我控制不住自己的感情。當天晚上吉隆坡馬來西亞厂播電視台播放了記者會的情形，也有這段插曲。在華人看來，像這樣失去男子漢應有气概的表現，是有失体面的。但是我不由自主。許多英國、澳大利亞和新西蘭的觀眾同情我，也同情新加坡，使人稍感寬慰。 深受良心譴責 三天三夜的煎熬折騰，使我心力交瘁。從星期五晚上在吉隆坡時開始，我就沒有真正合過眼，已几乎精疲力竭。因任務尚未完成，我盡量克制自己的情感，把精力集中在下一個步驟。一旦宣言公布，心情不再緊張，情緒便激動起來。我深受良心譴責，感到自己辜負了馬來西亞數百万人民，他們是馬來亞的華族和印族移民、歐亞裔，甚至包括一些馬來人。他們同新加坡人民站在一起，抗拒馬來霸權，而馬來霸權正是導致我們發生爭執的根源。也感覺背棄了盟友和支持者，包括來自馬來西亞其他州——沙巴、沙撈越、擯城、□吻、雪蘭莪和森美蘭的政党領袖，我感到慚愧。我們一起組成了馬來西亞人民團結總机构，一直在開會和開展協調活動，以便動員人民，展開主張建立不分种族的社會的運動。我們已著手建立廣泛的聯盟，以便向吉隆坡聯盟政府施加壓力，爭取建立“馬來西亞人的馬來西亞”，而不是“馬來人的馬來西亞”。這不是件容易的事，因為執政的聯盟是受東姑領導的馬來民族統一机构(簡稱巫統)支配的。 我也因為不得不向英國首相和澳大利亞、新西蘭兩國的總理隱瞞實情而感到悔恨和內疚。過去三個星期，我不得已只好背著他們暗中策划分家，雖然他們對我和新加坡要求和平解決馬來西亞的种族問題，一直靜悄悄地給予強有力的支持。 在我們和敦拉扎克進行談判的三個星期里，這些想法一直在我心中縈繞。只要較量意志力的斗爭還在進行，我就得沉住气。一旦大功告成，激動的情緒再也抑制不住了。 華人區歡欣雀躍 就在我難受的時候，新加坡華人區的商人卻歡欣雀躍。他們放鞭炮慶祝脫离吉隆坡馬來人的种族主義統治，一些街道因此舖滿了紅色的炮竹屑。華文報《星洲日報》報道，人們放鞭炮慶祝偉大的日子來臨。它以華人典型含蓄方式說：“或許是預祝中元節呢！”隨后加上一句神秘莫測的話：“各人心中有數。”《南洋商報》寫道：“目的如何？心照不宣。” 新加坡中華總商會會長孫炳炎對新馬分家的消息公開表示歡迎。他說，第二天會召開董事會會議，討論發動所有注冊商業團体、工會、行會和其他民間團体，聯合慶祝新加坡獨立。他還說：“對于最新的政治發展，商家大多覺得如釋重負。” 投資者也感受不到我的痛苦。新馬分家第一天股票市場交易旺盛。當時新馬證券交易所仍然是聯合的，它在新加坡和吉隆坡兩地的交易室，交易量比上個星期几個交易日翻了一番。第二天投資者認定獨立對經濟有好處交易量就更大。37种工業股當中，25种漲了。 但是，在市中心，到8月9日下午，街上卻空蕩蕩的。前一天晚上我把宣言行將公布的消息通知了新加坡警察總監黎肯，并把聯邦內政部長拿督伊斯邁醫生的一封信交給他，信中叫他今后听從新加坡政府的指示。黎肯部署了經過特別訓練來應付暴亂的鎮暴隊，以防万一親巫統的新加坡馬來人糾眾鬧事，抗議新馬分家。人們經歷了1964年的兩場華巫种族血腥暴亂，深恐再次出現類似的危險。那天下午，鎮暴隊和鎮暴車出現在大街上，車上有水龍設備，車窗和擋風玻璃都加上鐵絲网，預防暴民扔東西。 這一天天气溽熱，是典型的 8月天。傍晚气溫降下來。我相當疲倦，但決定照常運動運動，放松自己。在總統府(以前的總督府)的斯里淡馬錫官邸１前面，我花了一個多小時，在發球練習區揮杆打了150個高爾夫球；心情好了些，吃了晚餐，然后准備會見英國駐吉隆坡最高專員赫德子爵。 這一天早上九點半，秘書接到赫德辦事處打來的電話。當時离宣言公布時間只有半小時，秘書回電話說我暫時不能同赫德通話。赫德問下午行不行。我回話建議晚上八點，最后雙方約定7點5O分。 7 點50分赫德來到斯里淡馬錫官邸(基于保安理由，我沒住在歐思禮路家中)。10歲的女儿瑋玲當時穿著T恤和短褲正在門廊里玩耍。她跟赫德打招呼，問他：“您想見我爸爸？”由于獨立后，我和他的關系突然變得不明确了，這樣的非正式歡迎，算是得体。就在他從汽車里出來時，我及時走到門廊歡迎他，問他：“您代表誰講話？”他說：“嗯，您當然知道，我是獲任命的駐外專員。”“一點也不錯，您是否獲得特授的職權來跟我談新加坡和英國的關系？”“沒有。”我說：“那就是私下談話，只是聊聊而已。”他說：“要是您喜歡這樣說的話。”事情就這么辦了。 事實上，當時我心情一直很沉重。赫德的舉止給我留下了深刻的印象：風度翩翩，儼然是個受過訓練的英國王室近衛騎兵團軍宮。1956年英國入侵蘇伊士運河期間，他擔任國防部長，在艾登首相辭職之后跟著辭職，以便對那次的事件負責。他是英國上流社會的人物，善于在困難面前挺起胸膛。 他為防止新馬分家盡了最大的努力，千方百計地游說東姑和吉隆坡聯邦政府推行一些政策，以促進馬來西亞內部的團結。他以最高專員的身份不斷會晤東姑以及東姑的部長。他和在倫敦的威爾遜首相兩人，對我主張以憲制方式解決吉隆坡和新加坡之間的糾紛，一直給予大力支持。他們成功地堅持了不應動用武力的原則，否則結果會大不相同。但是分家肯定不是他所努力爭取的結果。 當時英國有 630OO名英軍、兩艘航空母艦、80艘戰艦和20中隊的飛机在東南亞保護馬來西亞聯邦，但這還是不能戰胜馬來种族主義的勢力。馬來領袖，包括東姑在內，擔心一旦同非馬來人分享真正的政治權力，他們就會被壓倒。問題的症結就在這里。赫德不了解這一點。起初我也不了解，但比他早些看清形勢，因為我花了更多的時間同東姑、敦拉扎克和拿督伊斯邁討論過這樣那樣的問題。我會說馬來語，赫德不會。我也能回顧過去馬來人和非馬來人摩擦對抗的事件，尤其是1940年和1941年當我在萊佛士學院就讀那段時期。我比較了解馬來人。所以1965年 6月底，當我在報上讀到東姑在倫敦患上帶狀包疹的消息時，我猜測他可能再也支撐不下去了。 赫德同我談了大約一個小時，我們對話的過程心平气和，雙方都盡力約束自己。他沒指責我，只對我沒把事情經過通知他或他的政府表示遺憾。而我卻感到悲哀，因為如果我事先告訴他東姑要我們脫离馬來西亞，而我所要求的是建立約束性比較小的聯邦，他肯定會站在我的立場上想辦法阻止東姑的。這一來就不能排除發生种族暴亂的可能性。在我們會面的17個小時后，英國政府承認新加坡獨立。 赫德离開后，我和內閣部長們通過電話談了又談，就當天的情況交換了觀感，密切關注事態的發展。我怕內閣和國會議員們之間會鬧嚴重分裂，因此我要所有部長都在分家協議上簽名。我知道有几位部長會极力反對分家。 但我得繼續管理新的新加坡的事務。當天我大部分時間是跟我的親密同僚吳慶瑞在一塊。內部安全和國防問題得先解決。我決定把內政部和新的國防部并在一起，讓吳慶瑞掌管。財政部由誰來接管？我們選定了林金山。接下來的問題是國際上的承認，以及同能夠協助确保新加坡安全和生存的國家建立良好關系。我們認為人民行動党創始人之一的拉惹勒南應該主管外交部。但是當時我們有點茫然，擔心會出現難以預料的形勢。 該怎么生存下去？ 前途是渺茫的。新加坡和馬來亞只隔著柔佛海峽，由新柔長堤連接起來。兩地向來是由英國當作一個地區統治的。新加坡是英帝國的行政和商業中心。現在我們分了出來，一切都得靠自己。馬來西亞政府正准備教訓我們。他們可能不再讓我們扮演傳統的角色，繼續成為他們出入口貨物以及為他們提供种种服務的中心。所有新興國家都在推行民族主義經濟政策，一切都要自己干，直接同歐洲、美國和日本的主要買客和賣客打交道。在這樣的世界里，新加坡沒有腹地，就連我們的飲用水也來自柔佛州，該怎么生存下去？ 讓新加坡和馬來亞合并是人民行動党的基本宗旨。只有人口比較多，幅員比較大，才有可能建國。我們從來就不相信一個商業城市國家能生存下去，搞社會主義的國家更不必說。1961年9月，我曾在一次電台廣播里作了這樣的解釋： “沒有一個政党也沒有一個人敢反對合并……合并會實現，不只因為這是人民行動党的愿望，也不只因為這是聯邦聯盟政府的愿望。就像日出和日落一樣，這是不可避免的。兩地在經濟、政治和軍事上縱橫交錯，密不可分，誰也無法長期維持新柔長堤的人為障礙。” “我們單獨生存不了。如果我們延遲合并，人人都會受苦，不管你是工人、小販、書記、技工還是商人。生意會減少，利潤會下降，待遇會降低，工作職位會減少。” 一些國家原本就獨立，一些國家爭取到獨立，新加坡的獨立卻是強加在它頭上的。45個英國殖民地舉行了色彩濱紛的典禮，為主權正式由英帝國移交給當地人的政府而慶祝一番。對新加坡來說，1965年8月9日不是什么值得慶祝的日子。我們從沒爭取新加坡獨立。在這之前不到三年的時間里，我們說服了新加坡70％的選民在全民投票中投贊成票，贊成同馬來亞合并。我們說過，一個獨立的新加坡根本無法生存下去。現在，讓新加坡生存下去卻成了吃力不討好的任務。我們如何才能使一批來自中國、印度、馬來西亞、印尼和亞洲其他地區，使用多种語言的移民形成一個國家呢？ 新加坡是個小島，退潮時，面積只有214平方英里。它是英帝國在東南亞的心髒地帶，所以繁榮發展起來。隨著新馬分家，它變成了一個沒有軀体的心髒。在我們的 200万人口當中．75％是華人。在居住著1億多馬來印尼穆斯林的3万個島嶼的群島里，我們的華族人口簡直微不足道。新加坡是馬來海洋中的一個華人島嶼。我們在這樣一個敵對的環境里如何謀求生存呢？ 這期間，不但新加坡自1819年開埠以來所依賴的轉口貿易前途難卜，隨著英帝國的瓦解，新加坡維系英帝國方面的戰略价值也跟著消失。英國在新加坡的防務開支占新加坡國內生產總值的20％左右。英國軍部直接給3万名工人提供職業，也間接雇用另外l万名家庭佣人。除此以外，還有應英國軍人需要而產生的裁縫師、店主、酒吧餐館的員工。在新加坡人口增長率每年高達2．5％，使政府在提供職業、教育、衛生服務和房屋方面承受巨大壓力的時候，他們的存在給超過10％的勞動力創造了就業机會。而且這一時期房屋匱缺情況尤其嚴重，經過戰爭歲月的破坏，沒有足夠的房屋可以滿足需求。另外職工會和華校生的激進行為，使新加坡在世界投資者心目中留下不好的名聲。 但就這一天來說，我們終于平安度過，這使我松了一口气，感到心情舒暢。半夜過后很久我才上床，人是困倦了，卻不想睡。直到凌晨兩三點我累极了，才合上眼，潛意識里還在同問題搏斗，不時感到心緒不宁。這些問題要怎樣解決？這就是40年來學習、工作和斗爭的最后結果嗎？新力坡的未來展望如何？我將在接下來的另一個40年里，為這些難題尋找答案。 ------------------------------------------------------------ 注： １新加坡總統府內的一座建筑物．在1959年至1990年間，是新加坡總理的官邸。 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