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這种所謂"自立"外交并不意味著日本要擺脫与美國的同盟關系,走中國式的獨立自主外交道路。其實質是要在維持日美同盟關系的基礎上,使日本在全球擁有更大發言權,在建立國際政治經濟新秩序的過程中,使日本成為政治大國。在這一過程中,日本一些人不僅主張應對美國采取相對獨立的外交立場,而且對中國也應采取更加強調本國意志、增大本國影響、貫徹本國意圖的外交。 橋本指出,如今日本不應像過去那樣,只是以世界政治經濟形勢為前提而采取行動,而應該比以往所作的國際貢獻更進一步,确立一种國際社會能夠接受的理念,成為世界穩定与發展發揮主導作用的國家,他确信,這是在國際上相互依賴關系日益加強的形勢下,為确保日本的安全与繁榮所選擇的最佳道路。 在全球問題上,日本首先要努力推進聯合國改革。1996年是日本加入聯合國40周年。日本將同聯合國其他成員國合作,繼續作出努力,以便使聯合國在財政改革以及經濟、社會領域的改革和安理會改革等方面盡可能地取得具体成果。 關于日本成為聯合國安理會常任理事國的問題,橋本強調,日本“將根据聯合國改革的進展情況以及亞洲鄰近國家等國際社會的支持和國民的進一步理解加以對待"。 其次,日本還要為解決地區爭端而努力,橋本認為,"地區爭端是對冷戰結束后世界和平构成的一种威脅。地區爭端不僅是該地區的問題,也是影響到确立整個國際社會框架結构的一种全球性問題。為了預防和解決這种爭端,我國正在作出外交努力,并且提供人道和复興援助,与此同時,還在人力和財政方面對聯合國諸如維護和平行動等活動作出積极的貢獻。"在前南斯拉夫爭端問題上,為了使一攬子和平協議取得的巨大進展能夠導致實現永久和平,日本繼續參与國際社會為和平与复興所作的努力。在中東和平問題上,1995年拉賓總理遇刺,給日本造成了巨大沖擊。日本為了協助巴勒斯坦民主權利机构選舉,派員參加了國際監督團,并提供了物資。1996年2月日本還派遣自衛隊部隊參加部署于戈蘭高地的聯合國脫离武力接触監督部隊。 日本還積极致力于裁軍和核武器不擴散。橋本強調:“我國作為唯一遭受原子彈轟炸的國家,為最終銷毀核武器,向一切擁有核武器的國家呼吁要認真地全力對待裁減核軍備"。 1995年聯合國大會通過了日本提出的裁減核軍備決議和停止核試驗決議。橋本執政后強烈要求停止核試驗,并敦促《全面禁止核試驗條約》(CTBT)能在1996年秋簽署,年內生效。 盡管日本費盡了九牛二虎之力,但日本距离政治大國的目標還很遠,而且阻力很大,特別是對于日本在國際事務中的作用和影響的增大,世界各國的反映始終比較冷淡和謹慎,贊同者不算多,抱有戒心者卻不少。尤其是對于日本在軍事方面的作用和影響的增大,世界各國格外關注。日本國會通過《聯合國維持和平活動合作法》、日本軍事力量參与海灣排雷活動和加入聯合國維持和平部隊,在國際社會特別是亞洲國家中就引起了強烈的反響。有的表示保留,有的表示不悅。 新加坡總理吳作棟1991年5月在歡迎海部首相的宴會上告誡說:“有的國家對日本如何行使力量感到擔憂"。新加坡前總理李光耀也指出,許多亞洲國家都不愿意看到日本向海外派兵。提醒日本,從朝鮮半島到東南亞,人們對日本在亞洲的意圖私下感到不安。菲律賓外交部的一份文件則稱日本派遣掃雷艇去海灣是為了炫耀軍事實力。韓國總統盧泰愚1992年1日在同宮澤首相會談時也指出:“綜觀亞洲各國的想法,我認為大家都希望日本在經濟方面而不是在軍事方面對國際社會的和平安定做出貢獻。"(日本《實事解說》雜志1992年1月26日)中國總理李鵬也鄭重地指出:日本自衛隊去國外活動,這在中國尤其是一個敏感問題,希望日本方面更為慎重地處理這個問題。"對于日本謀求通過經濟影響使自己成為亞洲的"領導國"或"代言人"的愿望,亞洲國家也并沒有予以認可。雖然日本關于建立以日本為核心的"亞太經濟合作"、"亞太經濟共同体"、"環日本海經濟圈"等的呼聲甚高,日本又是亞洲的第一經濟強國,但和者蓋寡。至于日本爭取成為聯合國安理會常任理事國的愿望,也沒有贏來多少贊同的聲音。英國、法國稱聯合國成立以來,其机构運轉良好,目前尚無改變之必要,這無异于對日本的愿望公開表示反對。据日本《每日新聞》1990年11月對駐東京的108年國家大使進行的通信調查,贊成日本成為擁有否決權的聯合國安理會常任理事國的只有4個國家。 日本為了躋身政治大國可以說是不遺余力的,該花錢的時候大把花錢,但卻距目標十万八千里,其原因很值得深思。 ------------------ 書路 掃描校對 |
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